2022. gada 9. martā prezidents Džo Baidens izdeva gandrīz 6000 vārdu izpildrīkojums par kriptovalūtu un blokķēdi ar nosaukumu “Izpildu rīkojums par digitālo aktīvu atbildīgas attīstības nodrošināšanu”.
Turpretim Satoši Nakamoto dokumentā par Bitcoin ir “tikai” 3500 vārdu.
Izpildrīkojumā uzsvērts, ka kriptovalūtu satriecošā ietekme ir bijusi gandrīz visos pārvaldības aspektos, sākot no finansēm līdz ģeopolitikai un beidzot ar vides aizsardzību. Un līdz ar to ASV valdība sniedza ilgi gaidītu atbildi.
Tātad par mums pārējiem, ko tas saka? Kādas ir galvenās atziņas? Kādas bumbas? Un kā kriptovalūtu investoriem būtu jāreaģē?
Iedziļināsimies.
TL; Baidena Kripto izpildraksta DR
Baidena 9. marta izpildrīkojumu var sadalīt divās daļās.
Pirmajā daļā Baidens liek desmitiem federālu un neatkarīgu aģentūru — no EPA līdz FIB līdz SEC — veikt pētījumus un ierosināt veidus, kā padarīt digitālo aktīvu ekonomiku (lasi: kriptovalūtu un blokķēdi) drošāku, klimatam draudzīgāku un daudz ko citu pieejams.
Viņš būtībā liek visām šīm aģentūrām turpmāko 90 dienu laikā pašapmācīties par kriptovalūtu. Pēc tam viņiem tiks lūgts ierosināt veidus, kā Amerika varētu izmantot savu potenciālu, vienlaikus mazinot iespējamos riskus patērētājiem, finanšu sistēmai un videi.
Ja nav ieviesta pareiza politika, minētie riski ietver:
- Kripto apmaiņa un uzņēmumi, kas nespēj pienācīgi aizsargāt savus lietotājus no uzlaušanas, krāpšanas un "nelikumīgas uzraudzības".
- Galvenās ieinteresētās personas kriptovalūtu jomā kļūst tik lielas, ka tās kļūst nevaldāmas un nav sauktas pie atbildības (vismaz tādā veidā, kā lielākās bankas tiek sauktas pie atbildības).
- Valsts drošības riski, kas saistīti ar "naudas atmazgāšanu, kibernoziegumiem un izspiedējprogrammatūru, narkotikām un cilvēku tirdzniecību, kā arī terorisma un ieroču izplatīšanas finansēšanu".
- Tehnoloģiskā infrastruktūra, kas varētu ātri palielināt globālās oglekļa emisijas un radīt postījumus videi.
Tātad, jā, tas ir diezgan liels darījums.
Taču tās nav visas bailes no terorisma un klimata sabrukuma. Un jūs varat stingri likt malā savas bailes no represijām. Tā vietā izpildrīkojums (EO) pamato, ka ar atbildīgu pieņemšanu un starpvaldību pieeju šāda veida finanšu inovācijas varētu veicināt ekonomikas izaugsmi un stiprināt finanšu stabilitāti visā valstī valsts.
Vienīgais jautājums ir: kā?
Otrajā daļā Baidens paziņo par saviem nodomiem likt pamatus CBDC, centrālās bankas digitālajai valūtai. Būtībā tā būtu Amerikas atbilde uz Ķīnas digitālo juaņa. Tur ir daudz lai izpakotu, tāpēc sāksim.
Kādas ir galvenās atziņas?
Saīsinātā veidā Faktu lapa, Baltais nams iezīmē septiņus galvenos rīkojumā noteiktos mērķus. Vispirms jāsaka, ka faktu lapas saraksts nesakrīt ar faktiskajiem sadaļu numuriem kriptovalūtas izpildrīkojumā, tāpēc būs neliela lēkāšana.
1. Aizsargājiet ASV patērētājus, investorus un uzņēmumus
Uzreiz Ovālais birojs vienkārši stāsta, kā tas ir: kriptovalūtu drošība ir nopietna problēma.
"Kiberdrošība un tirgus nepilnības lielākajās digitālo aktīvu biržās un tirdzniecības platformās ir radījušas miljardu dolāru zaudējumus."
Ne tikai masveida hacks patīk Goksa kalns un paklājs velk kā Kalmārs mazina investoru uzticību; tie iedrošina noziedzniekus.
Tāpēc 5. sadaļā Baidens aicina darba sekretāru kopā ar SEC, FTC un citu aģentūru vadītājiem nākt klajā ar plāns un iespējamās likumdošanas darbības, lai aizsargātu patērētājus, investorus un uzņēmumus, ASV paplašinot savu tvērumu digitālo līdzekļu jomā telpa.
2. Aizsargājiet globālā tirgus stabilitāti
6. sadaļā Baidens aicina Finanšu stabilitātes uzraudzības padomi un Valsts kases sekretāru lai "novērtētu finanšu stabilitātes riskus un regulējuma nepilnības, ko rada notiekošā digitālā aktīvi.”
Tas nāk karsti uz papēžiem SEC uzlikts 100 miljonu dolāru naudassods par BlockFi, tāpēc izklausās, ka Baidens saka: “Turpini. Mums ir jāpieradina mežonīgie Rietumi.
3. Pievērsiet uzmanību un maziniet ar kriptogrāfiju saistītos noziegumus
Nākamais Baidens dod īsu termiņu iekšzemes drošības sekretāram, ģenerālprokuroram un citiem finanšu aizsardzības un/vai noziedzības apkarošanas aģentūru vadītājiem. "papildu viedokļi par nelikumīgiem finanšu riskiem, ko rada digitālie aktīvi, tostarp kriptovalūtas, stabilās monētas, CBDC, un tendences, kā nelikumīgi dalībnieki izmanto digitālos aktīvus."
Lai izprastu situāciju, viņš pasūtīja unikālus riska novērtējuma ziņojumus par valsts naudas atmazgāšanu, terorismu finansēšana un izplatīšanas finansēšana (pamatā kodolmateriālu, ķīmisko un bioloģisko vielu pārdošana, ražošana un eksportēšana ieroči). Turklāt šīm grupām ir arī jānāk klajā ar "koordinētu rīcības plānu", lai novērstu "valsts drošības riskus", ko rada ar šifrēšanu saistīti noziegumi.
Saistīts: Kā pamanīt kriptogrāfijas krāpniecību (padziļināta rokasgrāmata)
4. Veiciniet ASV vadošo lomu digitālo līdzekļu telpā
Nav pārsteidzoši, ka Baidens vēlas, lai ASV saglabātu lielvaras statusu pat blokķēdē.
"ASV ir ieinteresētas nodrošināt, lai tās joprojām būtu atbildīgas digitālo līdzekļu attīstības un dizaina priekšgalā."
Un mēs jau vadām lielu diskusiju daļu. Kamēr Māršals Bilingslijs bija Finanšu darbības darba grupas prezidents 2018.–2019. gadā, ASV noteica pirmos starptautiskos standartus digitālajiem aktīviem. 2020. gadā mēs arī izveidojām G7 digitālo maksājumu ekspertu grupu.
Tas ir labi; jo vairāk sanāksmju mēs apmeklējam – vai vēl labāk – vadīsim, jo vairāk ASV var “nodrošināt, ka mūsu kodols demokrātiskās vērtības tiek ievērotas. Tas neatšķiras no Bretonvudsas konferences 1944. gadā, kad mēs sniedzām pasaule an ekonomiskais rādītājs kas nāca par labu mums, bet arī viņiem, iekšzemes kopproduktam (IKP).
Tas nenozīmē, ka Baidena administrācija īstenotu pašmērķīgu makroekonomikas politiku. Taču diskusiju vadīšana ir labākais veids, kā nodrošināt Amerikas vajadzību un interešu ievērošanu.
5. Veiciniet vienlīdzīgu piekļuvi drošiem finanšu pakalpojumiem
5. sadaļā Baidens aicina savu aģentūru vadītājus nākt klajā ar plānu, kas "veicinātu masveida adopciju dažāda veida digitālos aktīvus…, ņemot vērā tos, kuri ir visneaizsargātākie pret atšķirīgu ietekmi.
Šo darba kārtības punktu, iespējams, pamudināja tas, kas notiek Salvadorā, kur bitcoin (BTC) kā nacionālā valūta ir bijusi neierobežota katastrofa.
Centrālamerikas universitātes aptauja [PDF] parādīja, ka dienās pirms 2021. gada septembra ieviešanas lielākā daļa Salvadoras iedzīvotāju vai nu nesaprata kriptovalūtu (90%) un/vai iebilda pret tās ieviešanu (70%).
Galu galā pat tie, kas atbalstīja bitcoīnu, nekad netika attaisnoti, jo BTC cena kopš tā izlaišanas ir samazinājusies par aptuveni 30%, un pat valsts tirdzniecības palāta. atzina ka tikai 3,6% vietējo uzņēmumu teica, ka bitcoin veicināja pārdošanas pieaugumu.
Tāpēc ir atsvaidzinoši dzirdēt, ka Baltais nams atzīst, ka digitālo aktīvu ieviešanai — jo īpaši starp tiem, kas ir visneaizsargātākie — būs nepieciešama rūpīgāka uzticamības pārbaude.
Patērētājus, investorus un uzņēmumus krāpšana un kiberincidenti neietekmē vienādi. Šādas lietas parasti īpaši smagi skar tos, kuri ir mazāk informēti vai kuriem ir mazāks kapitāls. Tāpēc mums ir jāizglīto un jāaizsargā visi lai uzticēšanās varētu veicināt adopciju.
6. Atbalstiet atbildīgu digitālo aktīvu attīstību
Lūk, kur lietas kļūst īpaši interesantas.
4. sadaļā Baidens aicina enerģētikas sekretāru, EPA un citus nākt klajā ar ziņojumu par "šo tehnoloģiju potenciālu kavēt vai veicināt centienus risināt klimata pārmaiņas".
Mantotās kriptovalūtas objektīvi nav ilgtspējīgas. Pēc Ķīnas veiktajām represijām viesabonējoša kriptokalnraču diaspora izraisīja kropļojošas enerģijas krīzes — pat nepārtraukti aptumšojumi — tādās vietās kā Kazahstāna, Kosova, Irāna un Kanāda.
Ir jēga, ņemot vērā, ka viens bitcoin darījums tagad izdala vairāk nekā pustonnu CO2, kas ir gandrīz viena devītā daļa no vienas automašīnas vidējā gada izlaides ASV.
Prezidents Baidens nebūs pārsteigts, lasot, ka pašreizējais kriptoraktu ieguves stāvoklis nav piemērots videi. Pašā rīkojumā ir minēta kriptoraktu ieguves “negatīvā ietekme uz klimatu un vides piesārņojums”.
Tā vietā viņš, iespējams, vienkārši vēlējās informēt aģentūru vadītājus, ka viņš ilgtspējīgu kriptovalūtu padara par prioritāti un dod EPA viedokli.
7. Izpētiet ASV Centrālās bankas digitālo valūtu
Kriptovalsts izpildrīkojuma “visaugstākā steidzamība” mērķis — tas, kas EO minēts 37 reizes — ir norādīts Baltā nama oficiālajā faktu lapā pēdējā vietā:
Prezidents Baidens vēlas izveidot ASV centrālās bankas digitālo valūtu (CBDC).
CBDC būtībā ir valdības atbalstīta stabila monēta, ko uzrauga un kontrolē centrālā banka. Ķīnai ir viens (digitālā juaņa) tāpat kā Nigērija (eNaira). Un vairāk Āfrikas valstu vēlas sekot šim piemēram 2022. gadā.
Tātad, kāpēc "steidzamie" izveidot CBDC? Ir daudz iemeslu, teikts rīkojumā. Tajos ietilpst:
- Paaugstināta finanšu stabilitāte
- Privātuma aizsardzība
- Pārredzamība
- Arhitektūras savietojamība
- Efektivitāte
- Zemākas darījumu izmaksas
- Zemākas naudas pārveduma izmaksas
- ASV joprojām ir centrālā loma pasaules tirgos
Es domāju, ka steidzamība ir saistīta arī ar ASV vēlmi palikt makroekonomikas pārtikas ķēdes augšgalā. Pašlaik USD ir pasaules galvenā rezerves valūta. Tāpēc ir loģiski, ka mēs vēlamies ieviest pasaules primāro rezervi kriptovalūta arī.
Tagad kriptovalūtu investoriem CBDC pieminēšana faktu lapas beigās var šķist Šjamalas stila šausmu pavērsiens. Tas ir tāpēc, ka tad, kad valstis ievieš CBDC, tas parasti ir veids, kā iznīcināt decentralizētās finanses (DeFi) tās robežās.
Vai šīs ir labas vai sliktas ziņas kriptovalūtu investoriem?
Šķiet, ka kopējais tirgus uzskata, ka šis kriptovalūtu izpildrīkojums ir labas ziņas. Bitcoin pieauga par 9% pēc rīkojuma publicēšanas. Lūk, kāpēc:
Gandrīz 6000 vārdu, prezidentam Baidenam bija visas iespējas paziņot par represijām vai vietējo tirgu slēgšanu. Bet tā vietā galvenais vēstījums bija: “Novērtēsim digitālo valūtu radītos riskus, aizsargāsimies pret tām un, hei, varbūt pat izveidosim paši.”
Godīgi sakot, šī mērenā pieeja var būt labākā atbilde, uz kādu kriptovalstu kopiena varēja cerēt.
Tas ir tāpēc, ka viņam pamatā bija trīs citas iespējas: (A) aizliegt, (B) pieņemt vai (C) neko neteikt. Mēs esam redzējuši visas trīs darbībās citur, un rezultāti nav bijuši īpaši labvēlīgi. Tāpēc vadītājam ir atsvaidzinoši izvēlēties:
D) Neviena no iepriekšminētā — tā vietā mēs to izmantosim.
Kas attiecas uz Amerikas CBDC, es nedomāju, ka tas automātiski nozīmē DeFi nolemtību. Tieši otrādi, manuprāt, tā pat varētu būt labi par kriptovalūtu cenām. Ja ASV spēs parādīt pasaulei, ka DeFi un CeFi (centrālās finanses) var pastāvēt līdzās, vairāk valstu var justies ērti, pieņemot abus, nevis sekot Ķīnas un Indijas piemēram, aizliedzot DeFi tieši.
Saistīts: Centralizēta vs. Decentralizēta apmaiņa: kas jums ir piemērots?
Bottom Line
Manuprāt, Baidena kriptovalūtu izpildraksts kopumā ir labas ziņas. Tas norāda, ka pasaules lielvara vēlas saprast un izmantot kriptovalūtu, pirms tā nepārdomāti nosoda to tāpat kā citas. Tādējādi sākas lielais eksperiments, lai noskaidrotu, vai CeFi un DeFi var laimīgi pastāvēt līdzās vienā un tajā pašā regulējuma vidē.
Turpinājums lasīt: Kā ieguldīt kriptovalūtā