9. maaliskuuta 2022 presidentti Joe Biden julkaisi lähes 6 000 sanan toimeenpanomääräys krypto- ja lohkoketjuista, nimeltään "Executive Order on Ensuring Responsible Development of Digital Assets".
Sitä vastoin Satoshi Nakamoton Bitcoinista kertovassa asiakirjassa on "vain" 3 500 sanaa.
Toimeenpanomääräyksessä korostuu se hämmästyttävä vaikutus, joka kryptolla on ollut lähes kaikkiin hallinnon osa-alueisiin rahoituksesta geopolitiikkaan ympäristönsuojeluun. Ja sen myötä Yhdysvaltain hallitus antoi kauan odotetun vastauksen.
Joten mitä se sanoo meille muille? Mitkä ovat tärkeimmät takeawayt? Onko pommia? Ja miten kryptosijoittajien tulisi reagoida?
Kaivetaan sisään.
TL; Bidenin Crypto Executive Orderin DR
Bidenin 9. maaliskuuta antama toimeenpanomääräys voidaan tiivistää kahteen osaan.
Osassa 1 Biden määrää kymmeniä liittovaltion ja riippumattomia virastoja – EPA: sta FBI: hin ja SEC: iin – tutkimaan ja ehdottaa tapoja tehdä digitaalisesta omaisuustaloudesta (lue: krypto ja lohkoketju) turvallisempaa, ilmastoystävällisempää ja paljon muuta saatavilla.
Pohjimmiltaan hän käskee kaikkia näitä virastoja kouluttautumaan krypto-asioissa seuraavien 90 päivän aikana. Sitten heitä pyydetään ehdottamaan tapoja, joilla Amerikka voisi hyödyntää potentiaalinsa ja vähentää samalla kuluttajille, rahoitusjärjestelmälle ja ympäristölle aiheutuvia riskejä.
Ilman oikeaa politiikkaa hahmoteltuihin riskeihin kuuluvat:
- Kryptovaihto ja yritykset eivät pysty suojelemaan käyttäjiään riittävästi hakkeroilta, petoksilta ja "laittomalta valvonnalta".
- Kryptoavaruuden tärkeimmät sidosryhmät kasvavat niin suuriksi, että niistä tulee hallitsemattomia ja niitä ei voida saattaa vastuuseen (ainakaan tapa, jolla suuret pankit ovat vastuussa).
- Kansalliset turvallisuusriskit liittyvät "rahanpesuun, kyberrikollisuuteen ja kiristysohjelmiin, huumeisiin ja ihmiskauppaan sekä terrorismin ja joukkotuhoaseiden leviämisen rahoittamiseen".
- Tekninen infrastruktuuri, joka voi nopeasti lisätä maailmanlaajuisia hiilidioksidipäästöjä ja aiheuttaa tuhoa ympäristölle.
Eli kyllä, se on aika iso juttu.
Mutta se ei ole kaikki pelkoja terrorismista ja ilmaston romahtamisesta. Ja voit jättää pelkosi tukahduttamisesta tiukasti syrjään. Sen sijaan toimeenpanomääräys (EO) perustelee, että vastuullisella adoptiolla ja hallitustenvälisellä lähestymistavalla Tämäntyyppiset rahoitusinnovaatiot voivat edistää talouskasvua ja vahvistaa rahoitusvakautta kaikkialla maa.
Ainoa kysymys on: Miten?
Osassa 2 Biden ilmoittaa aikomuksestaan luoda pohja CBDC: lle, keskuspankkien digitaaliselle valuutalle. Pohjimmiltaan se olisi Amerikan vastaus Kiinan digitaalisuuteen yuania. Siellä on paljon purkaa, joten aloitetaan.
Mitkä ovat tärkeimmät takeawayt?
Lyhennettynä FaktalehtiValkoinen talo hahmottelee seitsemän keskeistä tavoitetta, jotka asetettiin määräyksessä. Aluksi todettakoon, että tietosivun luettelo ei ole linjassa kryptojärjestyksen todellisten osien numeroiden kanssa, joten siellä on jonkin verran hyppäämistä.
1. Suojaa yhdysvaltalaisia kuluttajia, sijoittajia ja yrityksiä
Ovaalitoimisto kertoo heti heti, kuin se on: kryptoturvallisuus on suuri huolenaihe.
"Kyberturvallisuus ja markkinahäiriöt suurissa digitaalisen omaisuuden pörsseissä ja kaupankäyntialustoissa ovat johtaneet miljardien dollarien tappioihin."
Ei vain massiiviset hakkerit pitävät Mt. Gox ja matto vetää kuin Kalmari heikentää sijoittajien luottamusta; ne rohkaisevat rikollisia.
Siksi Biden kehottaa osiossa 5 työministeriä yhdessä SEC: n, FTC: n ja muiden virastojen johtajien kanssa laatimaan suunnitelma ja mahdolliset lainsäädäntötoimet kuluttajien, sijoittajien ja yritysten suojelemiseksi, kun Yhdysvallat laajentaa ulottuvuuttaan digitaaliseen omaisuuteen tilaa.
2. Suojaa maailmanmarkkinoiden vakautta
Kohdassa 6 Biden pyytää Financial Stability Oversight Councilia ja valtiovarainministeriä "Arvioida rahoitusvakauden riskejä ja sääntelyn puutteita, joita digitaalisen teknologian meneillään oleva käyttöönotto aiheuttaa omaisuutta."
Tämä tulee kuumana SEC: n 100 miljoonan dollarin sakko BlockFi: lle, joten kuulostaa siltä, että Biden sanoisi: "Jatka. Meidän on kesytettävä villi länsi."
3. Käsittele ja lievennä salaukseen liittyvää rikollisuutta
Next Biden antaa sisäisen turvallisuuden ministerille, oikeusministerille ja muille taloussuojelun ja/tai rikostentorjuntavirastojen johtajille lyhyen määräajan antaa hänelle "Lisänäkemyksiä digitaalisen omaisuuden, mukaan lukien kryptovaluutat, vakaat kolikot, CBDC: t, ja laittomien toimijoiden digitaalisen omaisuuden käytön suuntauksista, aiheuttamista laittomista rahoitusriskeistä."
Saadakseen käsiin tilanteesta hän tilasi ainutlaatuiset riskinarviointiraportit kansallisesta rahanpesusta, terrorismista rahoitus ja ydinaseiden leviämisen rahoitus (periaatteessa ydin-, kemiallisten ja biologisten tuotteiden myynti, valmistus ja vienti aseet). Lisäksi näiden ryhmien on myös laadittava "koordinoitu toimintasuunnitelma" kryptorikollisuuden "kansalliseen turvallisuuteen" puuttumiseksi.
Liittyvät: Salaushuijauksen havaitseminen (perusteellinen opas)
4. Edistää Yhdysvaltain johtajuutta digitaalisen omaisuuden alalla
Ei ole yllättävää, että Biden haluaa Yhdysvaltojen säilyttävän suurvaltatilan jopa lohkoketjussa.
"Yhdysvaltojen edun mukaista on varmistaa, että se pysyy digitaalisen omaisuuden vastuullisen kehityksen ja suunnittelun eturintamassa."
Ja olemme jo johtamassa suurta osaa keskustelusta. Marshall Billingslea toimi Financial Action Task Force -työryhmän puheenjohtajana vuosina 2018–2019, kun taas Yhdysvallat asetti ensimmäiset kansainväliset standardit digitaaliselle omaisuudelle. Perustimme myös G7 Digital Payments Experts Groupin vuonna 2020.
Se on hyvä; mitä useampaan kokoukseen osallistumme – tai mikä vielä parempaa, johdamme –, sitä paremmin Yhdysvallat voi "varmistaa, että ydinvoimamme demokraattisia arvoja kunnioitetaan." Se ei ole toisin kuin Bretton Woodsin konferenssi vuonna 1944, jolloin annoimme maailma an taloudellinen indikaattori se hyödytti meitä, mutta myös heitä, bruttokansantuotetta (BKT).
Tämä ei tarkoita, että Bidenin hallinto toteuttaisi itseään palvelevaa makrotalouspolitiikkaa. Mutta keskustelun johtaminen on paras tapa varmistaa, että Amerikan tarpeet ja edut otetaan huomioon.
5. Edistä tasapuolista pääsyä turvallisiin rahoituspalveluihin
Osassa 5 Biden kehottaa virastonsa johtajia laatimaan suunnitelman, joka "edisti massaadoptiota erityyppisistä digitaalisista resursseista… silmällä pitäen niitä, jotka ovat alttiimpia erilaisille vaikutuksille."
Tämän esityslistan kohdan taustalla on saattanut olla se, mitä tapahtuu El Salvadorissa, jossa bitcoin (BTC) kansallisena valuuttana on ollut hillitön katastrofi.
Keski-Amerikan yliopiston kysely [PDF] osoitti, että päivinä ennen syyskuun 2021 käyttöönottoa valtaosa elsalvadorilaisista ei joko ymmärtänyt kryptoa (90 %) ja/tai vastusti sen käyttöönottoa (70 %).
Loppujen lopuksi edes niitä, jotka tukivat bitcoinia, ei koskaan vahvistettu, koska BTC: n hinta on laskenut noin 30 % sen julkaisun jälkeen ja jopa maan oma kauppakamari. hyväksytty vain 3,6 % paikallisista yrityksistä sanoi, että bitcoin lisäsi myyntiä.
Siksi on virkistävää kuulla Valkoisen talon myöntävän, että digitaalisen omaisuuden käyttöönotto – erityisesti "haavoittuvimpien" keskuudessa – vaatii huolellisempaa huolellisuutta.
Kuluttajat, sijoittajat ja yritykset eivät kaikki vaikuta samalla tavalla petoksista ja kybervälikohtauksista. Tällaiset asiat iskevät yleensä erityisen ankarasti niille, jotka ovat vähemmän perillä tai joilla on vähemmän pääomaa. Meidän on siis koulutettava ja suojeltava kaikki jotta luottamus voi edistää adoptiota.
6. Tue vastuullista digitaalisen omaisuuden kehittämistä
Täällä asiat ovat erityisen mielenkiintoisia.
Osassa 4 Biden kehottaa energiaministeriä, EPA: ta ja muita laatimaan raportin "näiden teknologioiden mahdollisuudesta estää tai edistää ilmastonmuutoksen torjuntaa".
Vanhat kryptot ovat objektiivisesti katsoen kestämättömiä. Kiinan tukahduttamisen jälkeen salauskaivostyöntekijöiden roaming-diaspora aiheutti lamauttavia energiakriisejä - jopa jatkuvat sähkökatkot — sellaisissa paikoissa kuin Kazakstan, Kosovo, Iran ja Kanada.
On järkevää, kun otetaan huomioon yksi bitcoin-tapahtuma päästää nyt yli puoli tonnia hiilidioksidia, joka on lähes yhdeksäsosa yhden auton keskimääräisestä vuosituotannosta Yhdysvalloissa.
Presidentti Biden ei ylläty lukiessaan, että kryptolouhinnan nykytila ei ole hyvä ympäristön kannalta. Itse määräyksessä mainitaan kryptolouhinnan "negatiiviset ilmastovaikutukset ja ympäristön saastuminen".
Sen sijaan hän todennäköisesti halusi vain kertoa virastojen johtajille, että hän asettaa kestävän krypton etusijalle ja antaa EPA: lle äänen.
7. Tutustu Yhdysvaltain keskuspankin digitaaliseen valuuttaan
Kryptotoimeenpanomääräyksen "korkeimman kiireellisyyden" tavoite - se, joka mainitaan EO: ssa 37 kertaa - on listattu viimeisenä Valkoisen talon virallisessa tietolomakkeessa:
Presidentti Biden haluaa luoda Yhdysvaltain keskuspankin digitaalisen valuutan (CBDC).
CBDC on pohjimmiltaan hallituksen tukema vakaa kolikko, jota keskuspankki valvoo ja hallitsee. Kiinalla on yksi (digitaalinen yuan) kuten Nigeria (eNaira). Ja useammat Afrikan maat haluavat seurata esimerkkiä vuonna 2022.
Joten miksi "kiireellinen" CBDC: lle? Syitä on monia, käsky sanoo. Ne sisältävät:
- Lisääntynyt taloudellinen vakaus
- Yksityisyyden suojat
- Läpinäkyvyys
- Arkkitehtuurin yhteentoimivuus
- Tehokkuus
- Pienemmät transaktiokustannukset
- Pienemmät lähetyskulut
- USA: lla on edelleen keskeinen asema globaaleilla markkinoilla
Uskon, että kiireellisyys liittyy myös Yhdysvaltojen haluun pysyä makrotalouden ravintoketjun huipulla. Tällä hetkellä USD on maailman tärkein varantovaluutta. Joten on järkevää, että haluamme ottaa käyttöön maailman ensisijaisen reservin krypto liian.
Nyt kryptosijoittajille maininta CBDC: stä tietosivun lopussa voi tuntua shyamalanomaiselta kauhukäänteeltä. Tämä johtuu siitä, että kun maat ottavat käyttöön CBDC: t, se on yleensä tapa tuhota hajautettu rahoitus (DeFi) sen rajojen sisällä.
Onko tämä hyvä vai huono uutinen kryptosijoittajille?
Yleiset markkinat näyttävät pitävän tätä kryptovalvontamääräystä hyvänä uutisena. Bitcoin nousi 9 % tilauksen julkaisemisen jälkeen. Tässä syy:
Lähes 6 000 sanalla presidentti Bidenillä oli kaikki mahdollisuudet ilmoittaa kotimaan markkinapaikkojen tukahduttamisesta tai sulkemisesta. Mutta sen sijaan yleisviesti oli: "Arvioidaan digitaalisten valuuttojen riskejä, suojaudutaan niiltä ja hei, ehkä jopa tehdään omamme."
Ollakseni rehellinen, tämä maltillinen lähestymistapa saattaa olla paras vastaus, jota kryptoyhteisö olisi voinut toivoa.
Tämä johtuu siitä, että hänellä oli periaatteessa kolme muuta vaihtoehtoa: (A) Kiellä se, (B) Adoptoi se tai (C) Älä sano mitään. Olemme nähneet kaikki kolme toiminnassa muualla, eivätkä tulokset ole olleet aivan suotuisia. Joten johtajan on virkistävää valita:
D) Ei mikään yllä olevista – sen sijaan hyödynnämme sitä.
Mitä tulee Amerikan CBDC: hen, en usko, että se merkitsee automaattisesti tuhoa DeFille. Päinvastoin, mielestäni se voisi jopa olla hyvä kryptohinnoilla. Jos Yhdysvallat voi näyttää maailmalle, että DeFi ja CeFi (keskusrahoitus) voivat elää rinnakkain, useammat maat voivat tuntea olosi mukavaksi ottaa molemmat käyttöön – sen sijaan, että seuraat Kiinan ja Intian esimerkkiä DeFin kieltämisestä suoraan.
Liittyvät: Keskitetty vs. Hajautettu vaihto: mikä sopii sinulle?
Bottom Line
Henkilökohtaisen mielipiteeni mukaan Bidenin kryptovalvontamääräys on kaiken kaikkiaan hyvä uutinen. Se osoittaa, että maailman suurvalta on halukas ymmärtämään ja valjastamaan krypton ennen kuin tuomitsee sen äkillisesti muiden tavoin. Tästä alkaa suuri kokeilu, jossa selvitetään, voivatko CeFi ja DeFi olla onnellisesti rinnakkain samassa sääntelyympäristössä.
Jatkuu lukemista: Kuinka sijoittaa kryptovaluuttaan