Председник Џо Бајден је 9. марта 2022. објавио скоро 6.000 речи извршни налог о крипто и блокчејну, под називом „Извршна наредба о обезбеђивању одговорног развоја дигиталне имовине“.
Насупрот томе, бела књига Сатошија Накамота о Битцоин-у има „само“ 3.500 речи.
Оно што извршна наредба истиче је запањујући утицај који је крипто имао на скоро сваки аспект управљања, од финансија преко геополитике до заштите животне средине. А уз то, америчка влада је дала одговор који је дуго чекао.
Па за нас остале, шта пише? Који су кључни закључци? Има ли бомби? И како треба да реагују крипто инвеститори?
Хајде да укопамо.
ТЛ; ДР Бајденове крипто извршне наредбе
Бајденова извршна наредба од 9. марта може се свести на два дела.
У првом делу, Бајден наређује десетинама савезних и независних агенција — од ЕПА преко ФБИ до СЕЦ — да истраже и предлаже начине да се економија дигиталних средстава (читај: крипто и блокчејн) учини безбеднијом, климатском прихватљивијом и више приступачан.
Он у суштини наређује свим овим агенцијама да се самообразују о криптовалути у наредних 90 дана. Затим ће од њих бити затражено да предложе начине да Америка искористи свој потенцијал уз ублажавање потенцијалних ризика за потрошаче, финансијски систем и животну средину.
Без одговарајуће политике, наведени ризици укључују:
- Крипто размене и фирме које нису у стању да адекватно заштите своје кориснике од хакова, преваре и „незаконитог надзора“.
- Главни актери у крипто простору постају толико велики да постају неуправљиви и не могу се сматрати одговорним (барем на начин на који се сматрају одговорним велике банке).
- Ризици за националну безбедност који се односе на „прање новца, сајбер криминал и рансомваре, наркотике и трговину људима, као и финансирање тероризма и ширења оружја“.
- Технолошка инфраструктура која би могла брзо да повећа глобалне емисије угљеника и изазове девастацију у животној средини.
Дакле, да, то је прилично велика ствар.
Али то није све страх од тероризма и климатског колапса. А своје страхове од обрачуна можете чврсто оставити по страни. Уместо тога, извршни налог (ЕО) образлаже да уз одговорно усвајање и међувладин приступ, ова врста финансијске иновације могла би да подстакне економски раст и ојача финансијску стабилност широм света земља.
Питање је само: Како?
У другом делу, Бајден објављује своје намере да постави темеље за ЦБДЦ, дигиталну валуту централне банке. У суштини, то би био амерички одговор на кинеску дигитализацију јуан. Ту је много да распакујемо, па хајде да почнемо.
Шта су кључни за понети?
У скраћеном Извештај са чињеницама, Бела кућа наводи седам кључних циљева наведених у налогу. Предговор, листа у информативном листу се не поклапа са стварним бројевима одељака у крипто извршном налогу, тако да ће бити неких скакања.
1. Заштитите потрошаче, инвеститоре и предузећа у САД
Овална канцеларија одмах каже како јесте: крипто безбедност је главна брига.
„Сајбер безбедност и неуспеси тржишта на главним берзама дигиталне имовине и платформама за трговање довели су до милијарди долара губитака.
Не само да масивни хакови воле Мт. Гок а ћилим вуче као Лигње умањују поверење инвеститора; охрабрују злочинце.
Због тога, у одељку 5, Бајден позива секретара за рад, заједно са шефовима СЕЦ-а, ФТЦ-а и других агенција, да смисле план и потенцијалне законодавне акције за заштиту потрошача, инвеститора и предузећа док САД проширују свој домет у дигиталној имовини простор.
2. Заштитите стабилност глобалног тржишта
У одељку 6, Бајден позива Савет за надзор финансијске стабилности и секретара трезора да „процене ризике финансијске стабилности и регулаторне празнине које представља текуће усвајање дигиталних средства."
Ово долази за петама СЕЦ-ова казна од 100 милиона долара за БлоцкФи, тако да звучи као да Бајден каже: „Настави. Морамо укротити Дивљи запад.”
3. Адресирање и ублажавање криминала у вези са криптовалутом
Даље, Бајден даје секретару за унутрашњу безбедност, државном тужиоцу и другим шефовима финансијских служби и/или агенција за борбу против криминала кратак рок да му дају „додатни погледи на незаконите финансијске ризике које представљају дигитална средства, укључујући криптовалуте, стабилне цоине, ЦБДЦ-ове и трендове у коришћењу дигиталне имовине од стране незаконитих актера.
Да би се ухватио у коштац са ситуацијом, наручио је јединствене извештаје о процени ризика о националном прању новца, терориста финансирање и финансирање ширења (у основи, продаја, производња и извоз нуклеарних, хемијских и биолошких оружје). Штавише, ове групе такође морају да осмисле „координисани акциони план“ за решавање „ризика националне безбедности“ које представља криминал у вези са криптовалутом.
Повезан: Како уочити крипто превару (дубински водич)
4. Промовишите лидерство САД у простору дигиталне имовине
Није изненађујуће да Бајден жели да САД задрже статус суперсиле чак и на блокчејну.
„Сједињене Државе имају интерес да осигурају да остану на челу одговорног развоја и дизајна дигиталне имовине.
И већ водимо велики део дискусије. Док је Маршал Билингсли био председник Радне групе за финансијску акцију 2018–19, САД су поставиле прве међународне стандарде за дигиталну имовину. Такође смо основали Групу стручњака за дигитална плаћања Г7 2020.
То је добро; што више састанака присуствујемо – или још боље, водимо – то више САД могу „осигурати да наша срж демократске вредности се поштују“. Не разликује се од конференције у Бретон Вудсу 1944, када смо дали свет ан економски показатељ то је користило нама али и њима, бруто домаћем производу (БДП).
То не значи да би Бајденова администрација спроводила себичану макроекономску политику. Али вођење дискусије је најбољи начин да се осигура да се одговори на потребе и интересе Америке.
5. Промовишите правичан приступ сигурним финансијским услугама
У одељку 5, Бајден позива шефове својих агенција да смисле план који би „довео до масовног усвајања различитих типова дигиталне имовине... са погледом на оне који су најрањивији на различите утицаје.”
Ова тачка дневног реда је можда била подстакнута оним што се дешава у Салвадору, где је увођење биткоин (БТЦ) као национална валута била је неублажена катастрофа.
Анкета Централноамеричког универзитета [ПДФ] показало је да у данима који су претходили увођењу у септембру 2021., велика већина Салвадораца или није разумела крипто (90%) и/или се противила његовом усвајању (70%).
На крају, чак и они који су подржавали биткоин никада нису потврђени јер је цена БТЦ-а пала за отприлике 30% од његовог лансирања, па чак и сопствена привредна комора земље признао да је само 3,6% локалних предузећа рекло да је биткоин допринео повећању продаје.
Стога је освежавајуће чути да Бела кућа признаје да ће усвајање дигиталних средстава — посебно међу онима „најугроженијим“ — захтевати пажљивију дужну пажњу.
Преваре и сајбер инциденти нису на исти начин погођени потрошачима, инвеститорима и предузећима. Такве ствари обично посебно погађају оне који су мање информисани или имају мање капитала. Зато треба да образујемо и штитимо свима тако да поверење може да подстакне усвајање.
6. Подршка одговорном развоју дигиталних средстава
Ево где ствари постају посебно занимљиве.
У одељку 4, Бајден позива секретара за енергетику, ЕПА и друге да саставе извештај о „потенцијалу ових технологија да ометају или унапреде напоре у борби против климатских промена“.
Наслеђене криптовалуте су објективно неодрживе. Након кинеског разбијања, роминг дијаспора крипто рудара изазвала је ужасавајућу енергетску кризу — чак и замрачења — у местима као што су Казахстан, Косово, Иран и Канада.
Има смисла, с обзиром да је то једна трансакција биткоина сада емитује преко пола тоне ЦО2, скоро једна деветина просечне годишње производње једног аутомобила у САД
Председник Бајден се неће изненадити када прочита да тренутно стање крипто рударења није сјајно за животну средину. Сам налог помиње „негативне климатске утицаје и загађење животне средине“ крипто рударења.
Уместо тога, вероватно је само желео да стави до знања шефовима агенција да одрживу криптовалуту чини приоритетом и даје глас ЕПА.
7. Истражите дигиталну валуту Централне банке САД
„Најхитнији“ циљ крипто извршне наредбе – онај који је поменут 37 пута у ЕО – наведен је последњи на званичном листу са чињеницама Беле куће:
Председник Бајден жели да створи дигиталну валуту централне банке САД (ЦБДЦ).
ЦБДЦ је у суштини стабилцоин који подржава влада и који надгледа и контролише централна банка. Кина има једног (дигитални јуан) као и Нигерија (тхе еНаира). И више афричких нација жели да следи њихов пример 2022.
Зашто онда „хитност“ за ЦБДЦ? Постоји много разлога, каже наредба. То укључује:
- Повећана финансијска стабилност
- Заштита приватности
- Транспарентност
- Интероперабилност архитектуре
- Ефикасност
- Нижи трансакциони трошкови
- Нижи трошкови дознака
- Континуирано централно место САД на глобалним тржиштима
Мислим да је хитност такође повезана са жељом у САД да остану на врху макроекономског ланца исхране. Тренутно је амерички долар примарна светска резервна валута. Дакле, логично је да желимо да уведемо примарну светску резерву крипто такође.
Сада, за крипто инвеститоре, помињање ЦБДЦ-а на крају информативног листа може изгледати као хорор обрт у стилу Схиамалана. То је зато што када земље уводе ЦБДЦ, то је обично као начин за истребљење децентрализоване финансије (ДеФи) у својим границама.
Да ли је ово добра или лоша вест за крипто инвеститоре?
Чини се да целокупно тржиште мисли да је ова извршна наредба за криптовалуте добра вест. Битцоин порастао за 9% након што је наредба објављена. Ево зашто:
У скоро 6.000 речи, председник Бајден је имао сваку прилику да најави разбијање или затварање домаћих тржишта. Али уместо тога, свеобухватна порука је била: „Хајде да проценимо ризике дигиталних валута, заштитимо се од њих и, хеј, можда чак и направимо своје.
Да будем искрен, овај умерени приступ може бити најбољи одговор којем се крипто заједница могла надати.
То је зато што је у суштини имао три друге опције: (А) Забранити, (Б) Усвојити или (Ц) Не рећи ништа. Видели смо све три у акцији на другим местима и резултати нису баш били повољни. Тако да је освежавајуће за лидера да изабере:
Д) Ништа од наведеног – уместо тога, ми ћемо то искористити.
Што се тиче америчког ЦБДЦ-а, не мислим да то аутоматски значи пропаст за ДеФи. Управо супротно, мислим да би чак могло бити Добро за крипто цене. Ако САД могу да покажу свету да ДеФи и ЦеФи (централне финансије) могу коегзистирати, више земаља би могло осећају се пријатно усвајајући и једно и друго — за разлику од праћења примера Кине и Индије о забрани ДеФи-ја директно.
Повезан: Централизовано вс. Децентрализована размена: која је права за вас?
Доња граница
По мом личном мишљењу, Бајденова крипто извршна наредба је генерално добра вест. То сигнализира да је светска суперсила спремна да разуме и искористи крипто пре него што је нагло осуди као што су то чинили други. Тако почиње велики експеримент, да се види да ли ЦеФи и ДеФи могу срећно коегзистирати унутар истог регулаторног пејзажа.
Настављено читање: Како инвестирати у криптовалуте