2022 m. kovo 9 d. prezidentas Joe Bidenas paskelbė beveik 6000 žodžių vykdomasis įsakymas kriptovaliuta ir blokų grandinė, pavadinta „Vykdomasis įsakymas dėl atsakingo skaitmeninio turto plėtros užtikrinimo“.
Priešingai, Satoshi Nakamoto baltoji knyga apie Bitcoin yra „tik“ 3500 žodžių.
Vykdomajame įsakyme pabrėžiamas stulbinantis kriptovaliutų poveikis beveik visiems valdymo aspektams – nuo finansų iki geopolitikos ir aplinkos apsaugos. Ir kartu su juo JAV vyriausybė paskelbė ilgai lauktą atsakymą.
Taigi, ką tai sako mums, likusiems? Kokie yra pagrindiniai pasiėmimai? Bet kokios bombos? O kaip turėtų reaguoti kriptovaliutų investuotojai?
Pasigilinkime.
TL; Bideno kriptovaliutų vykdomojo įsakymo DR
Bideno kovo 9 d. vykdomasis įsakymas gali būti suskirstytas į dvi dalis.
1 dalyje Bidenas įsako dešimtims federalinių ir nepriklausomų agentūrų – nuo EPA iki FTB iki SEC – atlikti tyrimus ir pasiūlyti būdus, kaip skaitmeninio turto ekonomiką (skaityti: kriptovaliutą ir blokų grandinę) padaryti saugesnę, draugiškesnę klimatui ir kt. prieinama.
Jis iš esmės liepia visoms šioms agentūroms per ateinančias 90 dienų savarankiškai mokytis kriptovaliutų srityje. Tada jų bus paprašyta pasiūlyti būdus, kaip Amerika galėtų išnaudoti savo potencialą, tuo pačiu sumažinant galimą riziką vartotojams, finansų sistemai ir aplinkai.
Neturint tinkamos politikos, galimos rizikos:
- Kripto mainai ir įmonės negali tinkamai apsaugoti savo vartotojų nuo įsilaužimų, sukčiavimo ir „neteisėto stebėjimo“.
- Pagrindinės suinteresuotosios šalys kriptovaliutų erdvėje išauga tokios didelės, kad tampa nevaldomos ir nebegali būti atsakingos (bent jau taip, kaip atsakingi pagrindiniai bankai).
- Nacionalinio saugumo pavojai, susiję su „pinigų plovimu, elektroniniais nusikaltimais ir išpirkos programomis, narkotikais ir prekyba žmonėmis bei terorizmo ir platinimo finansavimu“.
- Technologinė infrastruktūra, galinti greitai padidinti pasaulinį anglies dvideginio išmetimą ir sunaikinti aplinką.
Taigi, taip, tai gana didelis dalykas.
Tačiau tai dar ne tik terorizmo ir klimato žlugimo baimė. Ir jūs galite griežtai atmesti savo baimę dėl susidorojimo. Vietoj to, vykdomajame įsakyme (VV) teigiama, kad atsakingas priėmimas ir tarpvyriausybinis požiūris, tokio tipo finansinės naujovės galėtų paskatinti ekonomikos augimą ir sustiprinti finansinį stabilumą visoje šalyje Šalis.
Vienintelis klausimas: kaip?
2 dalyje Bidenas paskelbia apie savo ketinimus padėti pagrindus CBDC – centrinio banko skaitmeninei valiutai. Iš esmės tai būtų Amerikos atsakymas į Kinijos skaitmeninį juanių. Yra daug išpakuoti, tad pradėkime.
Kokie yra pagrindiniai dalykai?
Sutrumpintai Faktų lapasBaltieji rūmai nurodo septynis pagrindinius įsakyme išdėstytus tikslus. Pirmiausia, sąrašas faktų lape nesutampa su tikrais kriptovaliutų vykdomosios tvarkos skyrių numeriais, todėl bus šiek tiek šokinėti.
1. Apsaugokite JAV vartotojus, investuotojus ir įmones
Ovaliajame biure iškart sakoma taip, kaip yra: kriptovaliutų saugumas kelia didelį susirūpinimą.
„Dėl kibernetinio saugumo ir rinkos nesėkmių pagrindinėse skaitmeninio turto biržose ir prekybos platformose buvo patirta milijardų dolerių nuostolių.
Mėgsta ne tik didžiuliai įsilaužimai Gokso kalnas ir kilimas traukia kaip Kalmarai sumažinti investuotojų pasitikėjimą; jie drąsina nusikaltėlius.
Štai kodėl 5 skyriuje Bidenas ragina darbo sekretorių kartu su SEC, FTC ir kitų agentūrų vadovais sugalvoti planą ir galimus teisėkūros veiksmus, skirtus apsaugoti vartotojus, investuotojus ir įmones, kai JAV plečia savo galimybes naudotis skaitmeniniu turtu erdvė.
2. Apsaugokite pasaulinės rinkos stabilumą
6 skirsnyje Bidenas ragina Finansinio stabilumo priežiūros tarybą ir iždo sekretorių „įvertinti finansinio stabilumo riziką ir reguliavimo spragas, kylančias dėl nuolatinio skaitmeninio turtas“.
Tai karšta ant kulnų SEC skyrė 100 mln. USD baudą „BlockFi“., todėl atrodo, kad Bidenas sako: „Tęsk. Turime prisijaukinti laukinius vakarus.
3. Nurodykite ir sumažinkite su kriptovaliuta susijusius nusikaltimus
Kitas Bidenas suteikia tėvynės saugumo sekretoriui, generaliniam prokurorui ir kitiems finansinės apsaugos ir (arba) kovos su nusikalstamumu agentūrų vadovams trumpą terminą „papildomos nuomonės apie neteisėtą finansavimo riziką, kurią kelia skaitmeninis turtas, įskaitant kriptovaliutas, stabilias monetas, CBDC, ir tendencijas, kaip neteisėti veikėjai naudoja skaitmeninį turtą.
Siekdamas susidoroti su situacija, jis užsakė unikalias rizikos vertinimo ataskaitas apie nacionalinį pinigų plovimą, terorizmą finansavimas ir platinimo finansavimas (iš esmės branduolinių, cheminių ir biologinių medžiagų pardavimas, gamyba ir eksportas ginklai). Be to, šios grupės taip pat turi parengti „suderintą veiksmų planą“, kad būtų pašalinta „nacionalinio saugumo rizika“, kurią kelia su kriptovaliuta susiję nusikaltimai.
Susijęs: Kaip atpažinti kriptovaliutų sukčiavimą (išsamus vadovas)
4. Skatinkite JAV lyderystę skaitmeninio turto erdvėje
Nenuostabu, kad Bidenas nori, kad JAV išlaikytų supervalstybės statusą net ir blokų grandinėje.
„Jungtinės Valstijos yra suinteresuotos užtikrinti, kad jos išliktų atsakingo skaitmeninio turto kūrimo ir dizaino priešakyje.
Ir mes jau vadovaujame didžiajai daliai diskusijų. 2018–2019 m. Maršalas Billingslis buvo Finansinių veiksmų darbo grupės pirmininkas, o JAV nustatė pirmuosius tarptautinius skaitmeninio turto standartus. Taip pat 2020 m. įkūrėme G7 skaitmeninių mokėjimų ekspertų grupę.
Tai gerai; kuo daugiau susitikimų dalyvaujame – ar dar geriau – vadovaujame, tuo labiau JAV gali „užtikrinti, kad mūsų branduolys demokratinės vertybės yra gerbiamos“. Tai nepanašu į Bretton Woods konferenciją 1944 m., kai mes davėme pasaulis an ekonominis rodiklis tai buvo naudinga mums, bet ir jiems – bendrajam vidaus produktui (BVP).
Tai nereiškia, kad Bideno administracija įgyvendins savanaudišką makroekonominę politiką. Tačiau vadovauti diskusijoms yra geriausias būdas užtikrinti, kad būtų atsižvelgta į Amerikos poreikius ir interesus.
5. Skatinkite lygias galimybes naudotis saugiomis finansinėmis paslaugomis
5 skyriuje Bidenas ragina savo agentūrų vadovus parengti planą, kuris „skatintų masinį įvaikinimą įvairių tipų skaitmeninio turto... atsižvelgiant į tuos, kurie labiausiai pažeidžiami dėl skirtingų poveikių.
Šį darbotvarkės klausimą galėjo paskatinti tai, kas vyksta Salvadore, kur bitkoinas (BTC) kaip nacionalinė valiuta buvo nepaprasta katastrofa.
Centrinės Amerikos universiteto apklausa [PDF] parodė, kad likus kelioms dienoms iki 2021 m. rugsėjo mėn. išleidimo, didžioji dauguma Salvadoro gyventojų nesuprato kriptovaliutos (90 %) ir (arba) priešinosi jos įvedimui (70 %).
Galų gale net tie, kurie palaikė bitkoiną, niekada nebuvo patvirtinti, nes BTC kaina sumažėjo maždaug 30% nuo jo paleidimo ir net pačios šalies prekybos rūmai. pripažino kad tik 3,6% vietinių įmonių teigė, kad bitkoinas prisidėjo prie pardavimų padidėjimo.
Todėl džiugu girdėti Baltųjų rūmų pripažinimą, kad skaitmeninio turto priėmimas – ypač tarp „pažeidžiamiausių“ – pareikalaus kruopštesnio deramo patikrinimo.
Vartotojai, investuotojai ir įmonės nėra vienodai paveikti sukčiavimo ir kibernetinių incidentų. Tokie dalykai dažniausiai ypač skaudžiai nukenčia tiems, kurie yra mažiau informuoti arba turi mažiau kapitalo. Taigi turime šviesti ir saugoti Visi kad pasitikėjimas galėtų paskatinti įvaikinimą.
6. Palaikykite atsakingą skaitmeninio turto plėtrą
Čia viskas tampa ypač įdomi.
4 skirsnyje Bidenas ragina energetikos sekretorių, EPA ir kitus pateikti ataskaitą apie „šių technologijų potencialą sutrukdyti ar paskatinti pastangas kovoti su klimato kaita“.
Pasenusios kriptovaliutos objektyviai yra netvarios. Po Kinijos susidorojimo tarptinklinio ryšio kriptovaliutų kasėjų diaspora sukėlė žlugdančias energijos krizes – net riedantys sąmonės netekimas — tokiose vietose kaip Kazachstanas, Kosovas, Iranas ir Kanada.
Prasminga, atsižvelgiant į tai, kad viena bitkoinų operacija dabar išmeta daugiau nei pusę tonos CO2, beveik devintadalis vidutinės metinės vieno automobilio produkcijos JAV.
Prezidentas Bidenas nenustebs perskaitęs, kad dabartinė kriptovaliutų gavybos padėtis nėra puiki aplinkai. Pačiame įsakyme minimas kriptovaliutų gavybos „neigiamas klimato poveikis ir aplinkos tarša“.
Vietoj to jis tikriausiai tiesiog norėjo pranešti agentūrų vadovams, kad tvarią kriptovaliutą teikia prioritetu ir suteikia EPA balsą.
7. Ištirkite JAV centrinio banko skaitmeninę valiutą
Kriptovaliutų vykdomojo įsakymo „didžiausios skubos“ tikslas – tas, kuris EO paminėtas 37 kartus – yra nurodytas paskutiniame Baltųjų rūmų oficialiame informaciniame lape:
Prezidentas Bidenas nori sukurti JAV centrinio banko skaitmeninę valiutą (CBDC).
CBDC iš esmės yra vyriausybės remiama stabili moneta, kurią stebi ir kontroliuoja centrinis bankas. Kinija turi vieną (skaitmeninis juanis) kaip ir Nigerija (eNaira). Ir daugiau Afrikos tautų siekia pasekti pavyzdžiu 2022 m.
Taigi kodėl CBDC reikia „skubos“? Yra daug priežasčių, sakoma įsakyme. Jie įtraukia:
- Padidėjęs finansinis stabilumas
- Privatumo apsauga
- Skaidrumas
- Architektūros sąveika
- Efektyvumas
- Mažesnės sandorio išlaidos
- Mažesnės perlaidos išlaidos
- Nuolatinis JAV vaidmuo pasaulinėse rinkose
Manau, kad skubumas taip pat susijęs su JAV noru išlikti makroekonominės maisto grandinės viršuje. Šiuo metu USD yra pagrindinė pasaulio atsargų valiuta. Taigi prasminga, kad norėtume įvesti pirminį pasaulio rezervą kriptovaliuta taip pat.
Dabar kriptovaliutų investuotojams CBDC paminėjimas informacinio lapelio pabaigoje gali atrodyti kaip shyamalaniškas siaubo posūkis. Taip yra todėl, kad kai šalys įveda CBDC, tai paprastai yra būdas sunaikinti decentralizuoti finansai (DeFi) jos ribose.
Ar tai gera ar bloga žinia kriptovaliutų investuotojams?
Atrodo, kad bendra rinka mano, kad šis kriptovaliutų vykdomasis įsakymas yra gera žinia. Bitcoinas pakilo 9 proc. po įsakymo paskelbimo. Štai kodėl:
Beveik 6000 žodžių prezidentas Bidenas turėjo visas galimybes paskelbti apie susidorojimą ar vidaus rinkų uždarymą. Vietoj to, visa apimanti žinia buvo tokia: „Įvertinkime skaitmeninių valiutų keliamą riziką, apsisaugokime nuo jų ir galbūt net sukurkime savo“.
Tiesą sakant, šis nuosaikus požiūris gali būti geriausias atsakas, kurio kriptovaliutų bendruomenė galėjo tikėtis.
Taip yra todėl, kad jis iš esmės turėjo tris kitas galimybes: (A) uždrausti, (B) tai priimti arba (C) nieko nesakyti. Mes matėme visus tris veikiančius kitur, o rezultatai nebuvo visiškai palankūs. Taigi vadovui gaivu pasirinkti:
D) Nė vienas iš aukščiau paminėtų dalykų – vietoj to mes tai panaudosime.
Kalbant apie Amerikos CBDC, nemanau, kad tai automatiškai reiškia pražūtį DeFi. Priešingai, manau, kad netgi gali būti Gerai už kriptovaliutų kainas. Jei JAV gali parodyti pasauliui, kad DeFi ir CeFi (centrinis finansas) gali egzistuoti kartu, daugiau šalių gali jaustis patogiai priimdamas abu – priešingai nei sekti Kinijos ir Indijos pavyzdžiu uždraudus DeFi tiesiai šviesiai.
Susijęs: Centralizuotas vs. Decentralizuoti mainai: kas jums tinka?
Esmė
Mano asmenine nuomone, Bideno vykdomasis kriptovaliutų įsakymas apskritai yra gera žinia. Tai rodo, kad pasaulio supervalstybė nori suprasti ir panaudoti kriptovaliutą prieš tai, kaip tai daro kiti, neapgalvotai pasmerkdama. Taip prasideda puikus eksperimentas, siekiant išsiaiškinti, ar CeFi ir DeFi gali laimingai egzistuoti toje pačioje reguliavimo srityje.
Tęsiamas skaitymas: Kaip investuoti į kriptovaliutą