2022 წლის 9 მარტს პრეზიდენტმა ჯო ბაიდენმა გამოსცა თითქმის 6000-სიტყვიანი სიტყვა. აღმასრულებელი ბრძანება კრიპტო და ბლოკჩეინზე, სახელწოდებით „აღმასრულებელი ბრძანება ციფრული აქტივების პასუხისმგებლობით განვითარების უზრუნველყოფის შესახებ“.
ამის საპირისპიროდ, სატოში ნაკამოტოს თეთრი წიგნი ბიტკოინის შესახებ შეიცავს „უბრალოდ“ 3500 სიტყვას.
რასაც აღმასრულებელი ბრძანება ხაზს უსვამს არის განსაცვიფრებელი გავლენა კრიპტო-ს მმართველობის თითქმის ყველა ასპექტზე, დაწყებული ფინანსებიდან გეოპოლიტიკამდე და გარემოს დაცვამდე. და მასთან ერთად, აშშ-ს მთავრობამ დიდი ხნის დაგვიანებული პასუხი გასცა.
ასე რომ, დანარჩენი ჩვენთვის, რას ამბობს? რა არის ძირითადი წაღებები? რაიმე ბომბი? და როგორ უნდა მოიქცნენ კრიპტო ინვესტორები?
მოდი ჩავიძიროთ.
TL; ბაიდენის კრიპტო აღმასრულებელი ორდენის DR
ბაიდენის 9 მარტის აღმასრულებელი ბრძანება შეიძლება ორ ნაწილად დაიხარჯოს.
პირველ ნაწილში, ბაიდენი ავალებს ათობით ფედერალურ და დამოუკიდებელ სააგენტოს - EPA-დან FBI-მდე და SEC-მდე - კვლევებისა და შემოგვთავაზეს გზები, რათა ციფრული აქტივების ეკონომიკა (წაიკითხე: კრიპტო და ბლოკჩეინი) უფრო უსაფრთხო, კლიმატთან და სხვა ხელმისაწვდომი.
ის ძირითადად უბრძანებს ყველა ამ სააგენტოს თვითგანათლებას კრიპტო-ს შესახებ მომდევნო 90 დღის განმავლობაში. შემდეგ მათ სთხოვენ შესთავაზონ გზები ამერიკას, რათა გამოიყენოს თავისი პოტენციალი, ხოლო შერბილდეს პოტენციური რისკები მომხმარებლებისთვის, ფინანსური სისტემისთვის და გარემოსთვის.
სწორი პოლიტიკის გარეშე, ჩამოთვლილი რისკები მოიცავს:
- კრიპტო გაცვლა და ფირმებს არ შეუძლიათ ადეკვატურად დაიცვან თავიანთი მომხმარებლები ჰაკერებისგან, თაღლითობისა და „არაკანონიერი მეთვალყურეობისგან“.
- კრიპტო-სივრცის ძირითადი დაინტერესებული მხარეები იმდენად იზრდებიან, რომ ისინი გახდებიან უმართავი და ვერ ახერხებენ პასუხისმგებლობის დაკისრებას (ყოველ შემთხვევაში, როგორც მსხვილი ბანკების პასუხისმგებლობა ეკისრებათ).
- ეროვნული უსაფრთხოების რისკები დაკავშირებულია „ფულის გათეთრებასთან, კიბერდანაშაულთან და გამოსასყიდ პროგრამებთან, ნარკოტიკებთან და ადამიანებით ვაჭრობასთან, ტერორიზმთან და გავრცელების დაფინანსებასთან“.
- ტექნოლოგიური ინფრასტრუქტურა, რომელსაც შეუძლია სწრაფად გაზარდოს ნახშირბადის გლობალური გამონაბოლქვი და ზიანი მიაყენოს გარემოს.
ასე რომ, დიახ, ეს საკმაოდ დიდი საქმეა.
მაგრამ ეს არ არის ყველა ტერორიზმისა და კლიმატის კოლაფსის შიში. და თქვენ შეგიძლიათ მტკიცედ გადადოთ თქვენი შიში დარბევის შესახებ. ამის ნაცვლად, აღმასრულებელი ბრძანება (EO) ამტკიცებს, რომ პასუხისმგებელი მიღებითა და მთავრობათაშორისი მიდგომით, ამ ტიპის ფინანსურმა ინოვაციამ შეიძლება გამოიწვიოს ეკონომიკური ზრდა და გააძლიეროს ფინანსური სტაბილურობა მთელს მსოფლიოში ქვეყანა.
ერთადერთი კითხვაა: როგორ?
მე-2 ნაწილში, ბაიდენი აცხადებს თავის განზრახვას ჩაუყაროს საფუძველი CBDC-ს, ცენტრალური ბანკის ციფრულ ვალუტას. არსებითად, ეს იქნება ამერიკის პასუხი ჩინეთის ციფრულზე იუანი. არის ბევრი შეფუთვა, ასე რომ, დავიწყოთ.
რა არის ძირითადი წაღებები?
შემოკლებით ფაქტების ცხრილითეთრი სახლი ასახავს ბრძანებაში ასახულ შვიდ ძირითად მიზანს. წინასიტყვაობისთვის, ფაქტების ფურცლის სია არ შეესაბამება კრიპტო-აღმასრულებელი ბრძანების ფაქტობრივი განყოფილების ნომრებს, ასე რომ, გარკვეული გადახტომა იქნება.
1. დაიცავით აშშ-ს მომხმარებლები, ინვესტორები და ბიზნესი
ახლავე, ოვალური ოფისი ეუბნება მას, როგორც არის: კრიპტოუსაფრთხოება არის მთავარი საზრუნავი.
„კიბერუსაფრთხოებამ და ბაზრის წარუმატებლობამ ციფრული აქტივების ძირითად ბირჟებსა და სავაჭრო პლატფორმებზე გამოიწვია მილიარდობით დოლარის ზარალი“.
არა მარტო მასიური ჰაკები მოსწონს მთა გოქსი და rug pulls მოსწონს კალმარი ინვესტორების ნდობის შემცირება; ისინი ამხნევებენ დამნაშავეებს.
სწორედ ამიტომ, მე-5 განყოფილებაში ბაიდენი მოუწოდებს შრომის მდივანს, SEC, FTC და სხვა სააგენტოების ხელმძღვანელებთან ერთად, გამოვიდეს გეგმა და პოტენციური საკანონმდებლო ქმედებები მომხმარებლების, ინვესტორების და ბიზნესის დასაცავად, რადგან აშშ აფართოებს თავის წვდომას ციფრულ აქტივზე სივრცე.
2. დაიცავით გლობალური ბაზრის სტაბილურობა
მე-6 ნაწილში ბაიდენი მოუწოდებს ფინანსური სტაბილურობის ზედამხედველობის საბჭოს და ხაზინის მდივანს „შეაფასოს ფინანსური სტაბილურობის რისკები და მარეგულირებელი ხარვეზები, რომლებიც გამოწვეულია ციფრული სისტემის მუდმივი მიღებით აქტივები“.
ეს მოდის ცხელი on ქუსლები SEC-ის BlockFi-ს 100 მილიონი დოლარის ჯარიმაასე ჟღერს, როგორც ბაიდენი ამბობს: „განაგრძე. ჩვენ უნდა მოვაგვაროთ ველური დასავლეთი.
3. მიმართეთ და შეამსუბუქეთ კრიპტო-დაკავშირებული დანაშაული
შემდეგი ბაიდენი აძლევდა ქვეყნის უსაფრთხოების მდივანს, გენერალურ პროკურორს და ფინანსური დაცვის და/ან დანაშაულთან ბრძოლის სააგენტოების ხელმძღვანელებს მოკლე ვადას მისცეს მას. ”დამატებითი შეხედულებები უკანონო ფინანსური რისკების შესახებ, რომლებიც გამოწვეულია ციფრული აქტივებით, მათ შორის კრიპტოვალუტებით, სტაბილკოინებით, CBDC-ებით და უკანონო აქტორების მიერ ციფრული აქტივების გამოყენების ტენდენციებით.”
სიტუაციის გასარკვევად, მან შეუკვეთა რისკების შეფასების უნიკალური ანგარიში ეროვნული ფულის გათეთრების, ტერორისტების შესახებ დაფინანსება და გავრცელების დაფინანსება (ძირითადად, ბირთვული, ქიმიური და ბიოლოგიური ნივთიერების გაყიდვა, წარმოება და ექსპორტი იარაღი). გარდა ამისა, ამ ჯგუფებმა ასევე უნდა შეიმუშაონ „კოორდინირებული სამოქმედო გეგმა“ კრიპტოდანაშაულთან დაკავშირებული „ეროვნული უსაფრთხოების რისკების“ მოსაგვარებლად.
დაკავშირებული: როგორ ამოვიცნოთ კრიპტო თაღლითობა (სიღრმისეული სახელმძღვანელო)
4. ხელი შეუწყეთ აშშ-ს ლიდერობას ციფრული აქტივების სივრცეში
გასაკვირი არ არის, რომ ბაიდენს სურს, რომ შეერთებულმა შტატებმა შეინარჩუნოს სუპერსახელმწიფოებრივი სტატუსი ბლოკჩეინზეც კი.
„შეერთებულ შტატებს აქვს ინტერესი, უზრუნველყოს, რომ ის დარჩეს ციფრული აქტივების პასუხისმგებელი განვითარებისა და დიზაინის წინა პლანზე“.
და ჩვენ უკვე ვხელმძღვანელობთ დისკუსიის დიდ ნაწილს. სანამ მარშალ ბილინგსლი იყო ფინანსური სამოქმედო სამუშაო ჯგუფის პრეზიდენტი 2018–19 წლებში, შეერთებულმა შტატებმა დაადგინა პირველი საერთაშორისო სტანდარტები ციფრული აქტივების შესახებ. ჩვენ ასევე დავაარსეთ G7 ციფრული გადახდების ექსპერტთა ჯგუფი 2020 წელს.
Კარგია; რაც უფრო მეტ შეხვედრას ვესწრებით - ან უკეთესად, წარვმართავთ - მით უფრო მეტად შეუძლია აშშ-ს "უზრუნველყოს ჩვენი ძირითადი დემოკრატიულ ღირებულებებს პატივს სცემენ“. ეს არ განსხვავდება 1944 წლის ბრეტონ ვუდსის კონფერენციაზე, როდესაც ჩვენ მივეცით სამყარო ა ეკონომიკური მაჩვენებელი რაც სარგებელს მოუტანს ჩვენ, არამედ მათ, მთლიან შიდა პროდუქტს (მშპ).
ეს არ ნიშნავს იმას, რომ ბაიდენის ადმინისტრაცია განახორციელებს თვითმომსახურების მაკროეკონომიკურ პოლიტიკას. მაგრამ დისკუსიის წარმართვა არის საუკეთესო გზა იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ამერიკის საჭიროებები და ინტერესები განიხილება.
5. უსაფრთხო ფინანსურ სერვისებზე თანაბარი წვდომის ხელშეწყობა
მე-5 სექციაში ბაიდენი მოუწოდებს თავის სააგენტოს ხელმძღვანელებს შეადგინონ გეგმა, რომელიც „გამოიწვევს მასობრივ გაშვილებას სხვადასხვა ტიპის ციფრული აქტივების... თვალი მათზე, რომლებიც ყველაზე დაუცველნი არიან განსხვავებული ზემოქმედების მიმართ.”
დღის წესრიგის ეს საკითხი შესაძლოა გამოწვეული იყოს იმით, რაც ხდება ელ სალვადორში, სადაც გავრცელდა ბიტკოინი (BTC) როგორც ეროვნული ვალუტა შეუმცირებელი კატასტროფა იყო.
ცენტრალური ამერიკის უნივერსიტეტის გამოკითხვა [PDF] აჩვენა, რომ 2021 წლის სექტემბრის გავრცელებამდე რამდენიმე დღით ადრე, ელ სალვადორელთა დიდმა უმრავლესობამ ან არ ესმოდა კრიპტო (90%) და/ან ეწინააღმდეგებოდა მის მიღებას (70%).
საბოლოო ჯამში, ისინიც კი, ვინც მხარს უჭერდნენ ბიტკოინს, არასოდეს გაამართლეს, რადგან BTC-ის ფასი დაახლოებით 30%-ით დაეცა მისი გაშვების დღიდან და თუნდაც ქვეყნის საკუთარი სავაჭრო პალატა. აღიარა რომ ადგილობრივი ბიზნესის მხოლოდ 3.6%-მა განაცხადა, რომ ბიტკოინმა ხელი შეუწყო გაყიდვების ზრდას.
აქედან გამომდინარე, გამამხნევებელია იმის მოსმენა, რომ თეთრი სახლი აღიარებს, რომ ციფრული აქტივების მიღება - განსაკუთრებით "ყველაზე დაუცველთა" შორის - მოითხოვს უფრო ფრთხილად და გულმოდგინებას.
მომხმარებლებზე, ინვესტორებსა და ბიზნესებზე თაღლითები და კიბერ ინციდენტები ერთნაირად არ განიცდიან გავლენას. ასეთი რამ, როგორც წესი, განსაკუთრებით მძიმედ აყენებს მათ, ვინც ნაკლებად ინფორმირებულია ან ნაკლები კაპიტალი აქვს. ამიტომ ჩვენ გვჭირდება განათლება და დაცვა ყველას რათა ნდობამ ხელი შეუწყოს შვილად აყვანას.
6. პასუხისმგებელი ციფრული აქტივების განვითარების მხარდაჭერა
აქ განსაკუთრებით საინტერესო ხდება მოვლენები.
მე-4 ნაწილში, ბაიდენი მოუწოდებს ენერგეტიკის მდივანს, EPA-ს და სხვებს, მოამზადონ მოხსენება „ამ ტექნოლოგიების პოტენციალის შესახებ, შეაფერხოს ან წინ წაიწიოს მცდელობები კლიმატის ცვლილების წინააღმდეგ“.
მემკვიდრეობითი კრიპტოები ობიექტურად არამდგრადია. ჩინეთის დარბევის შემდეგ, კრიპტო მაინერების როუმინგულმა დიასპორამ გამოიწვია დამღუპველი ენერგეტიკული კრიზისები - მოძრავი ჩაქრობაც კი - ისეთ ადგილებში, როგორიცაა ყაზახეთი, კოსოვო, ირანი და კანადა.
აზრი აქვს, იმის გათვალისწინებით, რომ ბიტკოინის ერთი ტრანზაქცია ახლა გამოყოფს ნახევარ ტონაზე მეტ CO2-ს, აშშ-ში ერთი მანქანის საშუალო წლიური გამომუშავების თითქმის მეცხრე.
პრეზიდენტ ბაიდენს არ გაუკვირდება, თუ წაიკითხავს, რომ კრიპტო მაინინგის ამჟამინდელი მდგომარეობა არ არის კარგი გარემოსთვის. თავად ბრძანება აღნიშნავს კრიპტო მაინინგის „კლიმატის უარყოფით ზემოქმედებას და გარემოს დაბინძურებას“.
ამის ნაცვლად, მას, სავარაუდოდ, უბრალოდ სურდა სააგენტოების ხელმძღვანელებს გაეგო, რომ ის მდგრად კრიპტოვალუტას პრიორიტეტად აქცევს და EPA-ს ხმას აძლევს.
7. გამოიკვლიეთ აშშ-ს ცენტრალური ბანკის ციფრული ვალუტა
კრიპტო აღმასრულებელი ბრძანების „უმაღლესი გადაუდებელი აუცილებლობის“ მიზანი - ის, რომელიც 37-ჯერ არის ნახსენები EO-ში - ბოლოა ჩამოთვლილი თეთრი სახლის ოფიციალურ საინფორმაციო ფურცელზე:
პრეზიდენტ ბაიდენს სურს შექმნას აშშ-ს ცენტრალური ბანკის ციფრული ვალუტა (CBDC).
CBDC არსებითად არის მთავრობის მიერ მხარდაჭერილი სტაბილკოინი, რომელსაც აკონტროლებს და აკონტროლებს ცენტრალური ბანკი. ჩინეთს აქვს ერთი (ციფრული იუანი) ისევე როგორც ნიგერია (eNaira). და უფრო მეტი აფრიკული ერი ცდილობს მიბაძოს 2022 წელს.
რატომ არის "გადაუდებელი აუცილებლობა" CBDC-სთვის? ბევრი მიზეზია, ნათქვამია ბრძანებაში. Ისინი შეიცავენ:
- გაიზარდა ფინანსური სტაბილურობა
- კონფიდენციალურობის დაცვა
- გამჭვირვალობა
- არქიტექტურის თავსებადობა
- ეფექტურობა
- ტრანზაქციის დაბალი ღირებულება
- ფულადი გზავნილების დაბალი ღირებულება
- შეერთებული შტატების ცენტრალიზება გლობალურ ბაზრებზე
ვფიქრობ, გადაუდებელი აუცილებლობა ასევე უკავშირდება აშშ-ს სურვილს, დარჩეს მაკროეკონომიკური კვების ჯაჭვის სათავეში. ამჟამად, აშშ დოლარი არის მსოფლიოს ძირითადი სარეზერვო ვალუტა. ასე რომ, ლოგიკურია, რომ ჩვენ გვინდა შემოვიტანოთ მსოფლიოს პირველადი რეზერვი კრიპტო ძალიან.
ახლა, კრიპტო ინვესტორებისთვის, CBDC-ის ხსენება ფაქტების ფურცლის ბოლოს შეიძლება შიამალას მსგავსი საშინელება იყოს. ეს იმიტომ ხდება, რომ როდესაც ქვეყნები ახორციელებენ CBDC-ებს, ეს, როგორც წესი, განადგურების გზაა დეცენტრალიზებული ფინანსები (DeFi) მის საზღვრებში.
ეს კარგია თუ ცუდი ამბავი კრიპტო ინვესტორებისთვის?
როგორც ჩანს, საერთო ბაზარი ფიქრობს, რომ ეს კრიპტო აღმასრულებელი ბრძანება კარგი ამბავია. ბიტკოინი 9%-ით გაიზარდა ბრძანების გამოქვეყნების შემდეგ. აი რატომ:
თითქმის 6000 სიტყვით, პრეზიდენტ ბაიდენს ჰქონდა ყველა შესაძლებლობა გამოეცხადებინა დარბევა ან შიდა ბაზრების დახურვა. მაგრამ სამაგიეროდ, მთავარი გზავნილი იყო: „მოდით შევაფასოთ ციფრული ვალუტების რისკები, დავიცვათ მათგან და, ჰეი, იქნებ საკუთარიც შევქმნათ“.
მართალი გითხრათ, ეს ზომიერი მიდგომა შეიძლება იყოს საუკეთესო პასუხი, რომლის იმედიც კრიპტო საზოგადოებას შეეძლო.
ეს იმიტომ, რომ მას ძირითადად ჰქონდა სამი სხვა ვარიანტი: (ა) აკრძალვა, (ბ) მიღება, ან (გ) არაფერი თქვა. ჩვენ ვნახეთ სამივე სხვაგან მოქმედებაში და შედეგები არ იყო ნამდვილად ხელსაყრელი. ასე რომ, ლიდერისთვის საინტერესოა არჩევანის გაკეთება:
დ) არცერთი ზემოთ ჩამოთვლილი - ამის ნაცვლად, ჩვენ ვაპირებთ მის გამოყენებას.
რაც შეეხება ამერიკის CBDC-ს, არ მგონია, რომ ის ავტომატურად განწირავს DeFi-ს. პირიქით, მე ვფიქრობ, რომ ეს შეიძლება იყოს კარგი კრიპტო ფასებისთვის. თუ აშშ-ს შეუძლია აჩვენოს მსოფლიოს, რომ DeFi და CeFi (ცენტრალური ფინანსები) შეიძლება თანაარსებობენ, შესაძლოა უფრო მეტი ქვეყანა თავს კომფორტულად გრძნობთ ორივეს მიღებით - განსხვავებით ჩინეთისა და ინდოეთის მაგალითის მიბაძვით DeFi-ის აკრძალვის შესახებ პირდაპირ.
დაკავშირებული: ცენტრალიზებული vs. დეცენტრალიზებული გაცვლა: რომელია თქვენთვის შესაფერისი?
ქვედა ხაზი
ჩემი პირადი აზრით, ბაიდენის კრიპტო აღმასრულებელი ბრძანება საერთო ჯამში კარგი ამბავია. ეს მიანიშნებს იმაზე, რომ მსოფლიო ზესახელმწიფო მზადაა გაიგოს და გამოიყენოს კრიპტო, სანამ სხვების მსგავსად დაუფიქრებლად დაგმობს მას. ასე იწყება დიდი ექსპერიმენტი, რათა დავინახოთ, შეუძლიათ თუ არა CeFi და DeFi ბედნიერად თანაარსებობენ იმავე მარეგულირებელ ლანდშაფტში.
განაგრძო კითხვა: როგორ ჩადოთ ინვესტიცია კრიპტოვალუტაში